首頁 > 政策信息 > 政策法規(guī)

政策信息

政策法規(guī)

項目通知

更多分類

推薦服務(wù)

社會責(zé)任報告

碳核查

節(jié)能評審

工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價

政策法規(guī)

《關(guān)于深入推進信息化和工業(yè)化融合管理體系的指導(dǎo)意見》政策解讀

文字：[大][中][小] 手機頁面二維碼

2017-7-11 瀏覽次數(shù)：

一鍵分享

持續(xù)推進信息化和工業(yè)化融合（以下簡稱兩化融合）是黨中央

、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，兩化融合管理體系是推進兩化深度融合的重要舉措和有力抓手

。日前

，工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員

、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入推進信息化和工業(yè)化融合管理體系的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)信軟〔2017〕155號

，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）

，明確了系統(tǒng)推進兩化融合管理體系的指導(dǎo)思想

、工作目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施

，其核心是深化實施和普及推廣兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)

，加速技術(shù)創(chuàng)新和管理變革，提升全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)核心競爭能力

，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換

，促進制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)

。

一
、背景情況

2013年，工業(yè)和信息化部部結(jié)合在萬余家企業(yè)開展兩化融合評估所總結(jié)的方法和規(guī)律

，基于我國企業(yè)信息化發(fā)展歷程中積累的技術(shù)應(yīng)用成果和管理創(chuàng)新經(jīng)驗

，總結(jié)形成了一套規(guī)范企業(yè)兩化融合過程管理的通用方法，即兩化融合管理體系

。近年來

，兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與推廣工作在標(biāo)準(zhǔn)研制

、貫標(biāo)推廣

、宣貫培訓(xùn)、市場服務(wù)等方面取得了顯著進展

，成為了推進兩化融合的重要舉措和有力抓手，推動兩化融合發(fā)展步入快車道

。標(biāo)準(zhǔn)研制方面

，9項兩化融合管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)已完成立項，《信息化和工業(yè)化融合管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》（GB/T 23000-2017）

、《信息化和工業(yè)化融合管理體系要求》（GB/T 23001-2017）

、《工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評估規(guī)范》（GB/T 23020-2013）已正式發(fā)布實施，《信息化和工業(yè)化融合管理體系實施指南》已報送至國標(biāo)委審批

，即將發(fā)布實施

。貫標(biāo)實施方面，全國兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)總數(shù)近5000家

，72家央企集團持續(xù)推動下屬企業(yè)開展貫標(biāo)

，通過兩化融合管理體系評定企業(yè)近1000余家

。全國31個省市

、近300個主要城市、60個細分行業(yè)

、74000余家企業(yè)依托中國兩化融合服務(wù)平臺開展兩化融合自評估

、自診斷、自對標(biāo)

。市場服務(wù)方面

，全國提供兩化融合管理體系貫標(biāo)咨詢服務(wù)并自愿進行信息公開的機構(gòu)數(shù)量達500余家，專業(yè)服務(wù)人員達20000余名

，面向各級政府、行業(yè)協(xié)會

、服務(wù)機構(gòu)等組織開展的貫標(biāo)宣貫活動達1000余場

，吸引了20余萬人次參與，形成了社會各界談標(biāo)準(zhǔn)

、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。兩化融合管理體系評定結(jié)果市場化采信機制不斷取得突破

，成為政府政策與資金支持、龍頭企業(yè)供應(yīng)商選擇

、投融資機構(gòu)授信等的重要依據(jù)

。應(yīng)用效果方面，兩化融合管理體系在企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

、管理優(yōu)化

、技術(shù)融合、數(shù)據(jù)應(yīng)用和核心競爭力提升方面成效日益彰顯

，貫標(biāo)企業(yè)在研發(fā)

、生產(chǎn)和服務(wù)等方面的水平顯著提升

，運營成本平均下降8.8%

、經(jīng)營利潤平均增加6.9%

。

當(dāng)前，隨著世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)和分工格局的不斷深化調(diào)整

，我國亟需加快新舊發(fā)展動能和生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)換

，制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)進入關(guān)鍵時期，兩化融合發(fā)展處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期

。為順應(yīng)和把握當(dāng)前的戰(zhàn)略發(fā)展機遇，以兩化融合管理體系貫標(biāo)引領(lǐng)企業(yè)提升創(chuàng)新活力

、發(fā)展?jié)摿?div id="d48novz" class="flower left">

、轉(zhuǎn)型動力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

，按照《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》

、《中國制造2025》、《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》

、《“十三五”國家信息化規(guī)劃》

、《信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》等相關(guān)政策的部署和安排

，編制形成《指導(dǎo)意見》

。

二、總體考慮

《指導(dǎo)意見》的編制以新時期我國兩化融合發(fā)展的新要求和兩化融合管理體系工作深入推進的關(guān)鍵問題為出發(fā)點和落腳點

，準(zhǔn)確把握信息時代發(fā)展新形勢

，是兩化融合管理體系未來工作的頂層設(shè)計和行動綱領(lǐng)。具體來說

，《指導(dǎo)意見》編制的主要思路如下：

一是堅持問題導(dǎo)向
。經(jīng)過近幾年的實踐和探索

，兩化融合管理體系貫標(biāo)工作已經(jīng)取得了一些階段性成果

，正在從試點應(yīng)用走向全面普及，在凝聚社會共識

、轉(zhuǎn)變行業(yè)管理方式

、激發(fā)市場活力、提升企業(yè)競爭力等方面取得了明顯進展

，但在標(biāo)準(zhǔn)體系

、貫標(biāo)廣度深度、協(xié)同工作機制

、社會認可度、人才隊伍建設(shè)等方面有待進一步加強

?div id="jfovm50" class="index-wrap">！吨笇?dǎo)意見》在深入分析制約兩化融合管理體系工作發(fā)展的問題及原因的基礎(chǔ)上，提出了下一步工作重點和保障措施

。

二是重視理論方法創(chuàng)新

。兩化融合是一項系統(tǒng)工程，涉及技術(shù)升級

、組織重構(gòu)

、流程再造等系列問題，牽一發(fā)而動全身

，我國各領(lǐng)域推動兩化融合仍面臨方法論短缺的重大挑戰(zhàn)?div id="jfovm50" class="index-wrap">！吨笇?dǎo)意見》強調(diào)加強兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)研制與推廣

，引導(dǎo)企業(yè)通過貫標(biāo)系統(tǒng)地建立、實施

、保持和改進兩化融合過程管理機制

，持續(xù)打造信息化環(huán)境下的新型能力。同時

，也強調(diào)以兩化融合管理體系為契機

，探索面向新工業(yè)革命

、服務(wù)于兩個強國建設(shè)的新理念

、新規(guī)律、新方法

，以新模式打造中國制造新品牌

。

三是突出體系化建設(shè)。兩化融合管理體系工作涉及標(biāo)準(zhǔn)研制

、貫標(biāo)推廣

、人員培育、市場機制構(gòu)建

、線上線下平臺建設(shè)等工作，也涉及政府

、行業(yè)

、服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)等眾多推進及應(yīng)用主體

?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！吨笇?dǎo)意見》從全局出發(fā)，面向各類主體

，圍繞建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系

、拓展貫標(biāo)廣度和深度

、創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)據(jù)地圖以及健全市場化運行體系等重點，加強體系化建設(shè)

，務(wù)實推進企業(yè)本質(zhì)貫標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展

。

四是注重數(shù)據(jù)驅(qū)動

。信息時代，數(shù)據(jù)的創(chuàng)新驅(qū)動作用日益增強

，以數(shù)據(jù)為核心要素

，促進以物質(zhì)生產(chǎn)、物質(zhì)服務(wù)為主的經(jīng)濟發(fā)展模式向以信息生產(chǎn)

、信息服務(wù)為主的經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變

，為深入推進兩化融合指明了新路徑

?div id="jfovm50" class="index-wrap">！吨笇?dǎo)意見》一方面倡導(dǎo)持續(xù)開展企業(yè)兩化融合自評估、自診斷

、自對標(biāo)

，以此為基礎(chǔ)建設(shè)兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖，支持政府精準(zhǔn)施策

、行業(yè)精準(zhǔn)引導(dǎo)

、企業(yè)精準(zhǔn)決策、市場精準(zhǔn)服務(wù)

，促進分級分類差異化發(fā)展

。另一方面

，倡導(dǎo)通過企業(yè)數(shù)據(jù)集成與創(chuàng)新中心以及工業(yè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺的建設(shè)

，以數(shù)據(jù)為驅(qū)動加快培育新技術(shù)、新產(chǎn)品

、新模式

、新業(yè)態(tài)，探索基于工業(yè)大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式

。

三

、發(fā)展目標(biāo)

《指導(dǎo)意見》采用了定量目標(biāo)和定性目標(biāo)相結(jié)合的方式提出了兩化融合管理體系工作主要目標(biāo)。在定量目標(biāo)方面

，選取了兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)數(shù)量、兩化融合管理體系貫標(biāo)示范企業(yè)數(shù)量、兩化融合管理體系培訓(xùn)人次和開展兩化融合自評估

、自診斷

、自對標(biāo)的企業(yè)數(shù)量來反映兩化融合管理體系推進工作成效。提出到2020年

，超過5萬家企業(yè)開展貫標(biāo)

，遴選確立200家以上貫標(biāo)示范企業(yè)，培訓(xùn)超過100萬人次

，15萬家企業(yè)開展兩化融合自評估、自診斷

、自對標(biāo)

。在定性目標(biāo)方面

，《指導(dǎo)意見》明確提出

，到2020年兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成，形成一批兩化融合新方法

、新工具

、新解決方案，兩化融合管理體系成為引領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

、組織變革

、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)方式和服務(wù)模式轉(zhuǎn)變的重要抓手等

。

四
、主要舉措

新時期

，深入推進兩化融合管理體系工作

，以管理體系標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)兩化深度融合，一是要加強理論創(chuàng)新

，加快研制完善兩化融合管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)

，為各類主體推進兩化深度融合提供理論和方法支撐。二是要堅持以企業(yè)為主體

，持續(xù)拓展貫標(biāo)廣度和深度

，務(wù)實推進本質(zhì)貫標(biāo)，加速推動企業(yè)新型競爭能力與傳統(tǒng)競爭能力的更替

。三是要加強數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用

，以數(shù)據(jù)驅(qū)動為牽引，找準(zhǔn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

，加快培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式

、新業(yè)態(tài)

，激發(fā)創(chuàng)新活力。四是要堅持協(xié)同推進

，健全開放協(xié)作的市場化運行體系

，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

。

《指導(dǎo)意見》面向政府

、行業(yè)協(xié)會、科研院所

、社會組織、服務(wù)機構(gòu)

、企業(yè)等兩化融合管理體系推進和應(yīng)用主體

，圍繞兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)研制、兩化融合管理體系貫標(biāo)推廣

、兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖建設(shè)

、市場化運行體系構(gòu)建等方面，部署了四項重點任務(wù)

。一是在標(biāo)準(zhǔn)研制方面

，提出要“建立健全標(biāo)準(zhǔn)化組織機構(gòu)，完善兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)”

，主要包括：推動組建全國兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會

，發(fā)布兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南，滾動制修訂兩化融合管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)

，加快推進兩化融合管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容。二是在貫標(biāo)廣度和深度方面

，提出要“普及推廣兩化融合管理體系

，持續(xù)打造企業(yè)新型能力”，主要包括：深化國家和地方兩化融合管理體系貫標(biāo)試點

，引導(dǎo)央企

、大型集團企業(yè)推動下屬企業(yè)及供應(yīng)商全面開展貫標(biāo)；分行業(yè)組織開展貫標(biāo)示范

，建設(shè)完善培訓(xùn)體系

，分層次、分類別深入開展貫標(biāo)培訓(xùn)

；引導(dǎo)企業(yè)制定新型能力規(guī)劃

，構(gòu)建并持續(xù)打造新型能力；引導(dǎo)企業(yè)建立數(shù)據(jù)集成與創(chuàng)新中心

；探索面向新工業(yè)革命的管理新模式等內(nèi)容

。三是在數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用方面，提出要“持續(xù)建設(shè)兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖

，推動分級分類發(fā)展”

，主要包括：結(jié)合新趨勢，完善兩化融合評估體系

，加強分行業(yè)指標(biāo)體系和小微企業(yè)指標(biāo)體系制定

，構(gòu)建系列評估評價模型；持續(xù)推進企業(yè)兩化融合自評估

、自診斷

、自對標(biāo)，發(fā)布全國

、省市縣各級區(qū)域

、重點行業(yè)

、中央企業(yè)兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖，形成基于兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖的分業(yè)施策新方式

；建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺

，開展工業(yè)和信息化發(fā)展態(tài)勢預(yù)測分析等內(nèi)容。四是在市場化運行體系方面

，提出要“健全開放協(xié)作的市場化運行體系

，提升服務(wù)質(zhì)量”，主要包括：提升第三方服務(wù)機構(gòu)的綜合服務(wù)能力

，構(gòu)建線上線下協(xié)同的平臺化服務(wù)體系

，建立開放透明的監(jiān)督管理體系，組織開展兩化融合管理體系評定采信試點

，提升兩化融合管理體系的社會認可度等內(nèi)容。

為保障各項任務(wù)的落實

，在認真研究《中國制造2025》

、《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》相關(guān)政策和充分吸收有關(guān)意見的基礎(chǔ)上，圍繞保障措施的針對性

、有效性和可操作性

，《指導(dǎo)意見》進一步提出了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策支持

、加強人才保障

、加大宣傳推廣等四個方面的保障措施。

相關(guān)鏈接：三部門關(guān)于深入推進信息化和工業(yè)化融合管理體系的指導(dǎo)意見

返回上一步: 打印此頁

0553-5962926

瀏覽手機站

[向上]

在线人成免费视频69国产,美女视频黄频a免费,yin荡护士揉捏乱p办公室视频,久久久久久久99精品国产片,免费国精产品自偷自偷免费看 ,青青热久免费精品视频在线播放,日韩AV在线观看播放无需播放器,国产亚洲精品A第一页,日本成熟少妇高潮A片,亚洲另类欧美在线电影,国产成人亚洲综合APP网站,国产精品热久久无码av,捆绑白丝震动捧强制gc,欧美亚洲精品一区二三区8V,亚洲国产AV一区二区三区四区,夜夜添无码试看一区二区三区